通知從四個方面明確了保險公估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)備案的要求和程序。
一是明確保險公估機(jī)構(gòu)經(jīng)營保險公估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合《資產(chǎn)評估法》和國務(wù)院保險監(jiān)督管理部門的要求，對公司形式的保險公估機(jī)構(gòu)采用按照全國性和區(qū)域性實(shí)行分級備案。合伙形式的保險公估機(jī)構(gòu)則直接向中國保監(jiān)會進(jìn)行業(yè)務(wù)備案。
二是明確保險公估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，具備日常經(jīng)營和風(fēng)險承擔(dān)所必需的營運(yùn)資金并實(shí)施托管。其中，全國性保險公估機(jī)構(gòu)營運(yùn)資金為200萬元以上；區(qū)域性保險公估機(jī)構(gòu)營運(yùn)資金為100萬元以上。通知對托管資金的用途進(jìn)行了明確規(guī)定。
三是明確保險公估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備一定數(shù)量的保險公估師，強(qiáng)化專業(yè)資質(zhì)人員執(zhí)業(yè)。公司形式的保險公估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備8名以上保險公估師，合伙形式的保險公估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有2名以上保險公估師。
四是明確現(xiàn)存保險公估機(jī)構(gòu)應(yīng)在過渡期內(nèi)完成公估業(yè)務(wù)備案工作。現(xiàn)存保險公估機(jī)構(gòu)要盡快符合法律有關(guān)規(guī)定及有關(guān)營運(yùn)資金托管、專業(yè)資質(zhì)人員的要求，最遲不晚于2017年11月30日交回許可證，完成業(yè)務(wù)備案。未按規(guī)定備案的，不得繼續(xù)開展保險公估業(yè)務(wù)。
保險公估機(jī)構(gòu)可在中國保監(jiān)會官方網(wǎng)站“保險中介監(jiān)管信息系統(tǒng)”的“經(jīng)營保險公估業(yè)務(wù)備案”模塊中，查閱有關(guān)備案要求并按流程辦理備案事宜。備案系統(tǒng)將備案信息及時向社會公示，方便社會公眾公開查詢。
中國保監(jiān)會關(guān)于做好保險公估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)備案及監(jiān)管工作的通知
保監(jiān)中介(2017)165號
各保監(jiān)局，各保險公估公司：
為深入貫徹國務(wù)院關(guān)于深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革意見精神，落實(shí)《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》（以下稱《資產(chǎn)評估法》），強(qiáng)化“設(shè)立保險公估機(jī)構(gòu)審批”行政許可事項(xiàng)取消后的事中事后監(jiān)管措施，切實(shí)做好保險公估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)備案及監(jiān)管工作，促進(jìn)保險公估行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、實(shí)行分級備案管理
從事保險公估業(yè)務(wù)，必須符合《資產(chǎn)評估法》要求并向國務(wù)院保險監(jiān)督管理部門備案。全國性保險公估機(jī)構(gòu)可在工商注冊登記地所在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市之外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，區(qū)域性保險公估機(jī)構(gòu)不得在工商注冊登記地所在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市之外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。保險公估機(jī)構(gòu)采用公司形式的，全國性機(jī)構(gòu)向中國保監(jiān)會進(jìn)行業(yè)務(wù)備案，區(qū)域性機(jī)構(gòu)向工商注冊登記地中國保監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)備案。合伙形式的保險公估機(jī)構(gòu)向中國保監(jiān)會進(jìn)行業(yè)務(wù)備案。
保險公估分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起十個工作日內(nèi)向工商注冊登記地中國保監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)備案。
保險公估機(jī)構(gòu)可登錄中國保監(jiān)會官網(wǎng)相關(guān)信息系統(tǒng)查詢業(yè)務(wù)備案申請及相關(guān)材料、程序等事項(xiàng)，并按要求向中國保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)備案，領(lǐng)取備案表。
二、營運(yùn)資金真實(shí)、合法
保險公估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，具備日常經(jīng)營和風(fēng)險承擔(dān)所必需的營運(yùn)資金并實(shí)施托管。營運(yùn)資金應(yīng)真實(shí)、合法。其中，全國性保險公估機(jī)構(gòu)營運(yùn)資金為200萬元以上；區(qū)域性保險公估機(jī)構(gòu)營運(yùn)資金為100萬元以上。
保險公估機(jī)構(gòu)應(yīng)在大型商業(yè)銀行或股份制商業(yè)銀行等具有托管經(jīng)驗(yàn)的銀行中選擇1家，簽訂托管協(xié)議，開立托管賬戶，將全部營運(yùn)資金存入托管賬戶，并在備案時提交托管協(xié)議復(fù)印件、托管戶入賬憑證。
營運(yùn)資金在機(jī)構(gòu)正常經(jīng)營期間應(yīng)處于持續(xù)托管狀態(tài)，用途如下：
（一）投資大額協(xié)議存款、定期存款，金額不少于營運(yùn)資金的10%，且不得質(zhì)押；
（二）購置不動產(chǎn)；
（三）向基本戶轉(zhuǎn)賬，用于與業(yè)務(wù)相關(guān)、經(jīng)營規(guī)模相符的日常運(yùn)營等開支；
（四）其他資金運(yùn)用。
三、專業(yè)資質(zhì)人員執(zhí)業(yè)
保險公估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備一定數(shù)量的保險公估師執(zhí)業(yè)。公司形式的保險公估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有8名以上保險公估師，合伙形式的保險公估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有2名以上保險公估師。
保險公估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)備案時，應(yīng)提交保險公估師名冊及相關(guān)證明材料。在保險公估師制度建立前，相關(guān)人員持有中國保監(jiān)會頒發(fā)的有效《保險公估從業(yè)人員資格證書》的，可在備案時予以認(rèn)可。
四、規(guī)范現(xiàn)存保險公估機(jī)構(gòu)監(jiān)管
現(xiàn)存保險公估機(jī)構(gòu)要盡快符合《資產(chǎn)評估法》有關(guān)規(guī)定及本通知中關(guān)于營運(yùn)資金托管、專業(yè)資質(zhì)人員的要求，并最遲不晚于2017年11月30日交回許可證，完成業(yè)務(wù)備案。未按規(guī)定備案的，不得繼續(xù)開展保險公估業(yè)務(wù)。許可證在2017年11月30日前到期但受客觀條件所限未備案的保險公估機(jī)構(gòu)，可在備案完成前繼續(xù)開展保險公估業(yè)務(wù)。
現(xiàn)存保險公估機(jī)構(gòu)根據(jù)自身業(yè)務(wù)及資金情況，轉(zhuǎn)換為區(qū)域性保險公估機(jī)構(gòu)并進(jìn)行業(yè)務(wù)備案的，其在工商登記注冊地以外省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市已設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)可繼續(xù)經(jīng)營，但不得在未設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市新設(shè)分支機(jī)構(gòu)。
現(xiàn)存保險公估分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在其法人機(jī)構(gòu)完成業(yè)務(wù)備案后，及時向所在地中國保監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)交回許可證，并進(jìn)行業(yè)務(wù)備案。
本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。保險監(jiān)管部門要按照法律法規(guī)及本通知要求，認(rèn)真做好保險公估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)備案及監(jiān)管工作。
中國保監(jiān)會
2017年6月30日
